为落实“房住不炒”决策部署，着力解决群众反映要求“防止通过迁移户籍、社保获取靠前顺位，以及通过赠与方式获取购房资格”的情况，成都市正式出台《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》
1.为什么要加强赠与管理和优化购房资格复核顺位？
解决群众反映要求“防止通过迁移户籍、社保获取靠前顺位，以及通过赠与方式获取购房资格”的情况，促进职住平衡。
2.怎么认定赠与？
赠与行为属于一次交易，视为发生过住房转让。
3.举例，杨先生家庭有1套房，把这套房赠与他的直系亲属后，杨先生算无房吗？
不算。
4.举例，杨先生家庭有2套房，把其中1套赠与了一位无购房资格的直系亲属，杨先生能否再买一套房？
5年内杨先生家庭名下仍计为2套房，此期限内不能在限购区域内再购房。5年的起始时间按住房赠与登记载入不动产登记簿之日起算。
5.优化购房资格复核顺位针对哪些项目？
文件发布之后取得预售许可证或现售备案意见书，报名人数3倍及以上的商品住房项目。
6.在购房资格复核时，对社保和户籍的要求有什么变化？
我市住房限购政策对于社保及户籍的相关要求均未发生变化。
针对报名人数3倍及以上的商品住房项目，符合我市住房限购政策要求，但社保、户籍在项目所在区不满12个月的，将不再纳入第一顺位进行购房资格复核。具备我市购房资格的购房人，在项目所在区社保满12个月但落户不满12个月的，列入第2顺位；在项目所在区落户满12个月但社保不满12个月的，列入第3顺位。
7.举例，王女士符合我市住房限购政策要求，同时属于无房家庭，具有锦江区户籍满12个月，工作单位注册地在武侯区，社保连续缴纳满12个月，2021年3月更换工作单位，新单位注册地在青羊区，在青羊区连续缴纳社保未满12个月，如果王女士要购买锦江区商品住房是第几顺位，购买青羊区商品住房是第几顺位？
购买锦江区商品住房属于第3顺位；购买青羊区商品住房属于第4顺位。
8.举例，王女士符合我市住房限购政策要求，同时属于无房家庭，具有锦江区户籍满12个月，工作单位注册地在高新区，连续缴纳社保满12个月，如果王女士要买高新区商品住房是第几顺位？
第2顺位。
成都完善购房政策：加强赠与管理、优化购房资格复核顺位，具体调整如下：2021年8月5日成都市正式出台《关于加强赠与管理和优化购房资格复核顺位相关事宜的通知》(以下简称《通知》。
在优化购房资格复核顺位方面，登记购房人应符合成都市住房限购政策要求。对于登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的商品住房项目，按以下顺位复核购房资格：
第一顺位：须同时具备两个条件，一是在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保12个月以上(含12个月)，二是落户在项目所在区12个月以上(含12个月);
第二顺位：在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保12个月以上(含12个月);
第三顺位：落户在项目所在区12个月以上(含12个月);
第四顺位：具有项目所在区购房资格。
《通知》规定，文件发布之日(含当日)，已取得预售许可证或现售备案意见书的商品住房项目，其购房资格复核按原规定执行;文件发布之后取得预售许可证或现售备案意见书的商品住房项目，其购房资格复核按本通知规定执行。
《通知》自发布之日起实施。原相关规定与本通知规定不一致的，以本通知为准。
在严格认定赠与住房行为的限购标准方面，房屋所有权人将住房赠与直系亲属的(包括赠与部分份额)，按以下标准审核购房资格：
第一，若受赠人具备购房资格，则赠与行为属于一次交易，视为发生过住房转让，赠与的住房计入受赠人家庭住房总套数审核购房资格。
第二，若受赠人不具备购房资格，则赠与的住房自产权登记之日起5年内，仍计入赠与人家庭住房总套数审核购房资格。根据《通知》，文件发布之日(含当日2021年8月5日)，已受理或已完成赠与登记的，按原规定执行。
关于《通知》成都市住建局进行了解读
《通知》的主要内容有哪些?
(一)关于赠与住房行为的购房资格审核要求
为遏制通过赠与住房获取购房资格的行为，按照《城市房地产转让管理规定》(建设部令第96号)，赠与属于住房交易行为，因此赠与人将住房赠与他人后即使无房，该赠与人家庭也因不符合我市无房居民家庭的相关规定，不具备无房居民家庭购房资格;同时，受赠人的购房资格按原规定进行认定。《通知》重点强调，房屋所有权人将住房赠与(包括赠与部分份额)直系亲属的， 若受赠人不具备购房资格，则赠与的住房自产权登记之日起5年内，仍计入赠与人家庭住房总套数审核购房资格;同时，还要计入受赠人名下。5年的起始时间按住房赠与登记载入不动产登记簿之日起算。将住房赠与非直系亲属的，将沿用现有的受赠人需具备购房资格的相关规定。
(二)关于购房资格复核顺位的要求
对于登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的商品住房项目，购房资格复核规则进行了如下调整：
一是对相关表述进行了简化，使其更加通俗易懂。
二是为进一步促进职住平衡，将原第二、第三顺位进行了对调。原第二顺位“具有项目所在区户籍”调整为第三顺位，原第三顺位“在项目所在区稳定就业且连续缴纳社保”调整为第二顺位。
三是为遏制突击、频繁转移社保或迁移户口获取靠前顺位的行为，在资格复核中对靠前顺位人群增加社保及落户时间条件，第一、二、三顺位的人群要求在项目所在区社保、户籍满12个月以上。
三、成都市住房限购政策对于社保或户籍的要求是否有变化?
成都市住房限购政策对于社保及户籍的相关要求均未发生变化。
本次《通知》中关于社保、户籍满12个月以上的要求，仅为购房资格复核顺位的要求，适用于报名人数3倍及以上的商品住房项目。
1、符合成都市住房限购政策要求，但社保、户籍在项目所在区不满12个月的，将不再纳入第一顺位进行购房资格复核。
3、具备成都市购房资格的购房人，在项目所在区社保满12个月但落户不满12个月的，列入第2顺位;
4、在项目所在区落户满12个月但社保不满12个月的，列入第3顺位。
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