为满足购房者合理住房需求,各地继续因城施策调整房地产政策,除热点城市明显增多外,具体手段呈现多元化、精细化“一区一策”的趋势。
据中指研究院检测,4月截至24日,50余城(城市与一季度有重复)出台房地产相关政策超70条,明显高于前三个月。近日,上述名单仍在持续扩充,如无锡、沈阳等城市。
据界面新闻粗略统计,4月份以来,已有近30个城市在公积金政策、购房补贴、降低购房门槛及信贷首付等方面进行调整,三四线城市依旧是“主力军”,但也有不少省会城市、热点城市已跟进此轮调控小高峰。
调整公积金成主流趋势
4月份,甘肃兰州、云南昆明继郑州之后相继出台了系列政策,涉及货币化安置,降低二套房首付比例、调整公积金政策等各个方面,满足群众多元化置业需求。
4月上旬,上海临港区优化了人才购房政策,重点支持单位人员工作时间可缩短至3个月,此前的要求“须在新片区工作满一年以上”。
江苏则成为本月密集发布政策且关注度最高的省份。目前,省会南京市已普遍下调了房贷利率,针对首套房购房者,可以给出5.2%的利率,二套房利率大部分银行降至5.4%-5.5%,并且放款速度加快。
另外,南京两个区域放松了限购,4月上旬,六合、溧水两区针对外地户籍购房者,放开了一套房的购房门槛,外地户籍可直接购房。
江苏另一热点城市苏州则是调整了限购、限售政策,二手房已由限售5年改为限售3年,针对外地购房者的所需3年内社保/个税连续缴纳24个月门槛降低为累计缴纳。苏州还提高首次使用公积金贷款额度至个人最高60万、家庭最高90万。
由苏州代管的县级市常熟也发布了最新的人才购房补贴政策。全日制本科及以上、中级以上职称人才及技师以上高技能人才购买新房,可享总价1%补贴。
除南京、苏州外,江苏多个城市也于调整了公积金贷款政策,如泰州市姜堰区双职工住房公积金贷款最高额度上调至50万元;盐城公积金贷款家庭最高限额上调至60万元,贷款还完可再次申请;无锡除提高额度外,针对二孩或三孩无锡户籍家庭,公积金购房最高可贷100万元。
实际上,调整公积金已是各地放松房地产调控的主流趋势,多个省会城市如福州、昆明、兰州、银川都在4月发布了最新调整,均以支持缴存职工改善住房需求为出发点。
具体来看,福州提出第二次申请纯住房公积金贷款首付款比例下调为40%;银川提出首套房结清再次申请公积金贷款,最低首付比例调为30%;兰州取消住房公积金贷款结清满一年后方可再次申请贷款的限制。
中原地产首席分析师张大伟指出,公积金政策是地方可以执行的最没有成本的救市工具,除了受限额度外,商业银行贷款政策需要央行发布,而公积金政策可以各地出台政策执行。公积金额度不高,不会影响购房者投机,大部分公积金使用都是刚需和改善购房者,对于地方政府来说,选择公积金政策宽松,可以给市场释放稳楼市信号。
手段逐渐多元化
除了公积金、人才购房补贴这类政策外,各地还出现了此前较为少见的放松方式,优化调整力度逐步加大。
在放松“五限”方面,浙江衢州成为首个公开放松限售、限购的城市,中部热点城市长沙为了加速非住宅商品房去化,放松了房地产“五限”之中的“限商”,提出允许存量用地“商改住”,并且买公寓最高补贴4%契税。
交易税费也出现调整,4月26日,沈阳将个人住房转让增值税免征年限由5年调整为2年,能够降低二手房的交易成本,成为全国首个从增值税角度调整的城市。
四川绵阳调整公积金政策,提出业主可申请提取本人及配偶住房公积金用于电梯增设,以解决老旧小区改造的问题。
同时,一些行业性组织也在设法“救市”,近日,天津房地产业协会房企开会,研究如何加快房地产开发的项目销售工作、相邻项目良性竞争机制等。
值得注意的是,4月份出台政策的很多城市,曾于此前或本月已出台过房地产领域的政策,比如福州、兰州、昆明以及郑州。
3月发布支持房地产行业发展的系统方案后,郑州本月再此次提出,要加大对房地产业等重点领域的信贷支持,4月15日,郑州市委副书记、代市长何雄表示将实施青年人才安居工程,“郑州将综合运用青年人才驿站、人才公寓、共有产权住房及发放首次购房补贴等方式,为青年人才提供安居保障。”
易居研究院智库中心研究总监严跃进对界面新闻表示,“连续补充出台政策是一个明显的规律,因为房地产涉及市场、金融等各个领域,所以政策一旦放松的话,就不是一次性的,而是会出现各种程度、范围、渠道的放松。”
中指研究院报告指出,预计二季度稳定房地产市场的政策将持续出台,如企业端加大房企纾困力度,帮扶有价值的企业渡过难关;需求端全面支持合理住房需求释放,加大信贷支持力度,适度修正限购、限贷等政策,促进销售回暖。
目前来看,仍有热点城市在放松调控的路上,如天津近日拟调整公积金政策,虽然还未落地,但已进入意见征集阶段。
伴随着楼市的整体热度上升缓慢,将会有更多的城市在改善当地楼市环境方面出台放松政策,市场也依然期待更多的稳增长政策。
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